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新興江整治一抓到底 不達目標不罷休

????草木青翠繞禪都。資料圖片

????新興縣委書記唐誼(左一)率隊走訪清退養殖戶,想方設法為他們解決實際問題。?梁桂嬋?攝

????新興縣委副書記、縣長袁夥月(左二)率隊走訪清退養殖戶,引導他們轉變思路、轉型發展。?梁桂嬋?攝

????新興縣組織開展新興江水環境綜合整治行動,圖為新興縣委書記唐誼在作現場部署。?梁桂嬋?攝



????依法關停禁養區范圍內的畜禽養殖場、加快推進縣污水處理廠建設、黨委政府主要領導深入基層走訪清退養殖戶……數月以來,新興縣嚴格落實中央環保督察整改,讓全員動起來,在全縣掀起保護環境的熱潮。

????如今,在禪都大地,為保護環境而奮戰在一線的身影隨處可見,他們或是領導幹部、或是普通百姓……他們都有一個共同的目標:保護母親河——新興江。

????新興江,牽動無數人心。新興正在為保護母親河而不懈努力:新興江整治一直在持續,從未停歇。根據今年7月20日的新興江送樣檢測報告,除瞭個別河段水質為Ⅴ類,新興江大部分河段水質達到Ⅳ類或Ⅲ類標準,已全面消滅劣Ⅴ類水質和黑臭水體。

????●撰文:梁桂嬋

?????領導重視堅決打贏這場環保整治攻堅戰

????日前,站在新興縣綠道旁的沙村二橋,看著清清河水潺潺流淌,一陣微風吹過,蕩起層層漣漪,惹人沉醉。一旁專註垂釣的垂釣者更為這個美景增添瞭活力。

????誰能想到,兩三年前這裡還是河水發黑、發臭,村民路過都要捂著鼻子的呢?“河水發臭,河床都是淤泥,不要說洗東西,連澆菜都不敢用。”正舀水澆菜的村民梁阿姨回憶起那時又黑又臭的河水,連連搖頭。發展的關鍵時刻,新興的決策者頭腦清醒:既要金山銀山,更要綠水青山,才能使新興擁有更強的競爭力,真正實現又好又快發展,全面加快禪意生態名城建設步伐。

????2014年6月起,一場“整治新興江、保衛母親河”的攻堅戰在新興全面打響。

????迅速在全縣范圍內摸清畜禽養殖場的數量、養殖規模和排污情況,劃定畜禽禁養區、限養區和適養區,成立由新興縣城區和新興江環境綜合整治工作領導小組,下設辦公室和綜合督察組,全面負責縣城區和新興江環境綜合整治的具體工作。縣委書記、縣長親自掛帥督辦水環境整治,明確禁養區內的畜禽養殖場一律予以關停取締,限養區、適養區內治理不達標的畜禽養殖場也予以關停。

????然而,新興江整治是一項系統而長期的工程,非一日之功,不可能一蹴而就。去年12月,中央環保督察組反饋新興江流域養殖廢水直排,縣城生活污水處理設施和截污管網建設嚴重滯後。對此,按照雲浮市委書記龐國梅、市長王勝“現在見行動,近期見效果”的要求,新興縣委、縣政府痛定思痛,高度重視,將環保督察整改落實工作作為第一要務,精心組織、細化內容、明確責任,堅決打贏這場環保整治攻堅戰,確保新興江水質今年穩定在Ⅳ類標準,明年底達到Ⅲ類標準。

????多次組織開展新興江水環境整治行動,全縣12個鎮分別依法對新興江及其各支流流域500米范圍內的畜禽養殖場進行整治。縣四套班子領導深入一線督導整治行動。在今年4月16日下午的整治行動中,新興縣委書記唐誼作動員指示,要求舉全縣之力打好打贏新興江水環境綜合整治這場攻堅戰。

????此外,新興縣委書記唐誼、縣長袁夥月深入基層一線走訪清退養殖戶,與清退養殖戶進行深入溝通、交流,並對他們後續發展的困難和問題進行研討和跟蹤處理。唐誼、袁夥月表示,清退養殖戶大力支持配合黨委政府的工作,在限期內退出養殖行為,有力推動瞭新興江水環境綜合整治工作。他們要求,各級各有關部門要時刻關心清退養殖戶的疾苦,幫助清退養殖戶解決生產生活困難,積極引導這些清退養殖戶轉變思路、轉型發展。

????據統計,截至今年8月20日,新興江(含支流)一河兩岸500米范圍內的692傢養殖場已經關停、清退673傢,完成目標任務的97.25%。

????“隻有各鎮真正動起來,才有新興江水質好轉之時。”唐誼曾在新興縣環保、土地督察的微信工作群中要求,各鎮各部門要迅速行動起來,采取最有力的措施,緊扣時間節點,不達目標不罷休,切實抓好新興江水環境綜合整治落實工作。

?????措施得力:最嚴10條“治水令”整治新興江

????為落實中央環保督察組督導反饋意見,新興在科學分析新興江污染成分的基礎上,研究制定新興江水環境綜合整治的工作思路和具體措施,出臺史上最嚴10條“治水令”——《關於中央環保督察組反饋新興江問題的整治方案》(以下簡稱“新10條”)。

????按照確保今年年底前新興江水質穩定在Ⅳ類的目標,“新10條”明確新興江整治必須堅持標本兼治、科學治理、綜合施策,通過“抓源頭、治中間、清末端”,抓好新興江污染綜合整治。

????在“抓源頭”方面,新興全面停止審批新上養殖場,對限養區、適養區內的畜禽養殖場,要求全部上馬環保設施。

????新興是傳統畜禽養殖大縣,為截斷新興江的主要污染源——畜禽養殖場污染,“新10條”提出,新興將全面停止審批新上養殖場,按照控制養殖場和畜禽存欄量增量的要求,全面停止新上馬養殖場的審批工作,同時加強巡查監控,禁止新建、偷建新養殖場。

????新興縣環保局牽頭,與溫氏股份、華南農業大學等相關權威機構,根據新興實際情況,計算出全縣1520平方公裡面積和新興江流域的環境承載力,研究提出全縣可承載的生豬存欄量,並制定減量的實施方案,有計劃地減少全縣生豬養殖的存欄量,其中大江鎮、裡洞鎮的新興江流域的養殖場全部退出生豬養殖,此舉目的在於削減生豬存欄量。

????對於限養區、適養區內的養殖場,新興要求全部上馬環保設施。“新10條”經過科學分析,研究出臺畜禽養殖的環保指引,根據生豬存欄量配套相關環保設施。存欄量50頭以下的,采取立體養殖模式,即配建一個沼氣池、一口魚塘等環保設施,且魚塘水也要達標排放;存欄量50頭以上的,采取配建發酵床模式或配建生化降解模式,實行零排放。

????為深入推進源頭整治工作,還進行“白+黑”“5+2”的常態化監督巡查,確保已關停的養殖場不出現反彈現象、正在養殖的或涉水企業沒有偷排直排行為。

????在“治中間”方面,“新10條”提出,全面清理新興江及5條支流500米范圍內生豬養殖場,並在限期內全面完成新興江及5條支流兩側500米范圍內692傢養殖場的關停任務。

????除瞭養殖污染,生活污染治理也是“新10條”的重點。“新10條”要求加快污水處理廠及截污管網建設,明確要求新興縣城污水處理廠二期擴容工程和六祖鎮污水處理廠以及配套截污管網在限期內竣工並投入運營。

????“新10條”對新興的涉水企業也作出瞭明確要求,43傢涼果企業、7傢造紙廠、2傢漂染廠、1傢電鍍廠等所有涉水企業要在限期內全部上馬環保設施和實施在線監控,確保廢水達標排放,否則依法采取關停措施;對拒絕承諾上馬環保設施的企業,立刻采取措施予以關停。

????“新10條”顯示,按照各鎮的行政區域建立“河長負責制”,加強督查考核,出臺問責制度,采用無人機等先進技術加強巡回檢查,及時通報新興江及5條支流兩側500米范圍養殖場的關停進展。

????如今,在新興江及5條支流的各鎮域河流交匯處,共設置瞭22個水質監測點。“河長負責制”明確對推進不力造成嚴重影響的責任單位和責任人,采取通報、問責等措施,力促河流整治從“等”“靠”的被動而為,轉為主動作為。

????在“清末端”方面,新興不斷加強對養殖糞便排污的管理,加強清理嚴重污染河段的遺留污染物。如今,新興12個鎮都會不定時地對轄區內的河段進行河床污染物清理等工作,確保整治、清理到位。此外,新興目前正建立科學、生態的凈化系統。

?????未來目標:將新興江整治二手廚具收購進行到底

????早在今年5月16日,雲浮市委書記、市人大常委會主任龐國梅到新興調研時指出,對於環保整治工作,新興已全面動員起來,理清瞭工作思路,明確的“新10條”是得力的措施,環保整治也取得一定成效。她強調,要對照時間節點,以問題為導向,以時間倒逼進度,加快推進環保整治各項工作;要抓好減量、上馬環保設施等落實,用結果說話,確保整治目標任務如期完成。

????如今,新興江及其各支流河水逐漸變清、水質變好,空氣也清新瞭。“整治至今,水質明顯好轉,大部分河段的水質都達到Ⅳ類及以上。”新興江整治辦有關負責人介紹,整治有沒有成效?群眾和數據說瞭算。經過數年的艱辛付出,群眾對新興江整治是滿意的,送樣檢測出來的數據也是明顯好轉的。

????日前,筆者沿著集成河一帶散步乘涼,並用空瓶子隨手從集成河裡取瞭一瓶水。筆者觀察發現,瓶裡的水略有微小的顆粒雜質,但水質較清。正在舀水澆菜的村民湊上前來說:“我們不懂什麼水質標準,隻知道現在河水變清瞭,能澆菜,又成瞭我們生活的一部分。”

????一位年過六旬的陳阿姨告訴筆者,“我們從小就在這裡長大,新興江水質的變化都看在眼裡,從十年前的清澈見底到五六年前的渾濁不清、再到近兩年的逐漸變清,這個過程不容易。尤其近兩年的變化著實讓人安心。水清瞭、空氣好瞭,沿著江邊散步是我們的生活樂趣之一。”

????“開始我覺得新興江整治隻是一個硬任務,做做樣子、走走形式,應付瞭事。根本想不到我們真的堅持瞭下來,並且做出瞭成效。保護母親河讓我們安心。”熱心街坊李先生告訴筆者,剛開始新興江整治時,很多街坊包括他自己在潛意識裡都認為這是政府行為,對於新興江整治抱有一種觀望態度。經過一段時間的整治,大傢意識到政府對新興江整治的決心,也體會到瞭新興江整治的好處,逐漸配合新興江整治各項工作,該搬遷的搬遷、該關停的關停,形成瞭人人參與新興江整治的良好氛圍。

????新興江整治的實踐證明,在加快發展的過程中,隻要堅持以民為本、發展為民,不斷提高群眾的幸福感和滿意度,讓群眾真正得到實惠,發展就會得到群眾的大力支持和積極參與,建設幸福新傢園就成為幹群的共識共舉。

????“咬定青山抓落實,開足馬力抓落實,協調聯動抓落實!”在今年7月中旬召開的新興江水環境綜合整治工作匯報會上,唐誼強調,新興江整治任重而道遠,各鎮各有關部門在肯定成績的同時,要正視問題,增強憂患意識和責任擔當;要攻堅克難,全力以赴,堅決打好打贏新興江整治這場硬仗。

????唐誼指出,自開展新興江水環境綜合整治工作至今,取得瞭一定的成效,群眾是認可的。然而,整治工作任重而道遠,大傢必須高度重視這項工作,做到責任落實到位、政策落實到位、管理穩控到位,底數摸查到位,中古餐飲設備買賣克服畏難情緒,確保目標任務如期完成。

????“抓好新興江整治既是政治任務,也是時代責任。”唐誼強調,要咬定青山抓落實。按照新興江水質“年內穩定在Ⅳ類,2018年達到Ⅲ類水質”的目標要求,一張藍圖幹到底,按照上級的要求、年初的計劃,堅定信心,下定決心,攻堅克難,采取有力措施,堅持“回頭看”,加強對已關停養殖場的監管,推進農村生活垃圾處理、污水處理廠及截污管網的建設,堅決完成各項整治任務;開足馬力抓落實。按照“新10條”的內容,加快各項整治工作進度;協調聯動抓落實。具體做到領導到位、督查到位、問責到位“三個到位”,加強統籌部署、分工合作、各負其責、協調聯動。

????新興縣委副書記、縣長袁夥月要求,各鎮各有關部門要繼續加大整治工作力度,按照“新10條”中“抓源頭、治中間、清末端”工作思路,切實抓好新興江水環境綜合整治。

????“用結果說話,如今,從檢測的數據來看,我們正打瞭一場漂亮的‘翻身仗’,在接下來的工作中,我們將一抓到底,繼續深入,將新興江整治進行到底。”新興江整治辦有關負責人告訴筆者,對於今年底新興江水質穩定在Ⅳ類的目標,新興有信心和決心實現。

????中古設備買賣動向

????陳舍斷面水質

????達Ⅳ類標準

????日前,筆者從新興江整治辦提供的一份檢測報告獲悉,除瞭個別河段水質為Ⅴ類,新興江大部分河段水質達到Ⅳ類或Ⅲ類標準,已全面消滅劣Ⅴ類水質和黑臭水體。

????檢測報告顯示,采樣日期為今年7月20日。在12個斷面的檢測中,有3個斷面(腰古水文站、共成河匯入大南河前、蓮塘橋)水質為Ⅲ類標準,6個斷面(陳舍、下坪、新洲大橋、集成河匯入大南河前、水臺林場、高村圩)水質為Ⅳ類標準,3個斷面(廻龍河匯入新興江前、船崗河匯入大南河前、上奄候車亭)水質為Ⅴ類標準。

????把眼光放在陳舍斷面,CODcr為18mg/l,達Ⅲ類標準;氨氮為0.589mg/l,達Ⅲ類標準;總磷為0.25mg/l,達Ⅳ類標準;綜合以上各項指標,陳舍斷面水質總評為Ⅳ類標準。

????背後故事

????新興江整治辦:

????26名骨幹組成

????能打硬仗的隊伍

????借著新興江整治的東風,新興江及其各支流迎來瞭不同的變化:水更清瞭、魚更多瞭、空氣更清新瞭……這背後,有一個群體在默默奉獻,他們用行動寫就瞭堅持不懈的勇士精神,詮釋瞭新興江整治作為民生工程的真諦。

????這個群體就是新興江整治辦。為打贏“整治新興江、保衛母親河”的攻堅戰,新興成立瞭縣城區和新興江環境綜合整治工作領導小組,強有力地推動新興江整治工作成為全縣的一項中心工作。領導小組下設辦公室和綜合督查組:辦公室負責縣城區和新興江環境綜合整治的組織、協調和指導工作,並在各有關單位抽調26名政治素質高、業務能力強的工作人員,具體負責辦公室的日常事務;綜合督查組根據工作進度和領導小組的安排,負責對整治情況開展現場監督和協調執法檢查。

????新興江整治開展至今,新興江整治辦攻堅克難,打瞭一場場硬仗:爬山涉水查排污、進村入戶做宣傳、勸喻養殖戶搬遷、關停拆除不法排污養殖場……每一項新興江整治“攻堅戰”,都凝聚著新興江整治辦全體工作人員的心血和努力。

????俗話說:“人間萬事出艱辛,歷盡天華成此景。”這無疑也是新興江整治辦工作人員最真實的寫照。成效背後,是付出、是汗水、是奉獻。在新興江整治過程中,每到一處,隻要發現問題,新興江整治辦工作人員就現場提出整改意見建議和時限,並跟蹤督促抓好落實、整改。

????正是在新興江整治辦的有力組織、協調、督導和落實下,新興江整治工作才能攻堅克難、有序推進,努力邁向成功。




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